清明期间,“国内一些城市墓地现20年缴费到期潮”的话题引起热议。国内许多墓区已有60余年历史,部分墓穴使用周期早已超过20年。
不少市民开始关注银川墓地使用年限、缴纳墓位管理费等问题。
20年为缴费周期 非使用期限
最近网络上传言墓穴只有20年期限,超过期限会被认为是无主墓穴。
个人在公墓购买的墓穴是否有使用期限?
1992年,民政部出台《公墓管理暂行办法》,其中第十六条规定,经营性公墓的墓穴管理费,一次性收取不得超过20年。1998年,《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》也规定“今后墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个期限”。
墓穴年限期满,如何处理逾期未缴费的墓穴?
上述文件说明,《管理条例》规定期满需保留的,必须按规定办理延期手续,逾期6个月不办理的,按无主墓处理。《条例》规定,超过年限需要继续使用的,墓主应向公墓管理单位办理延期手续,逾期1年未办理,公墓管理单位可自行处理。
事实上,墓穴的购买费用已包括第一个20年周期的墓穴管理费用。20年是指墓穴管理费用的缴费周期,与房产的70年土地使用产权概念不同,并非使用期限。20年期满后,按现行国家或省市层面的殡葬管理政策,殡葬服务机构交付墓穴满20年后,市民不用担心,只需缴纳相应周期的墓穴管理费用即可继续使用,让先人“葬有所安”。
“失联墓穴”管理成难题
墓园中墓穴繁多,有些墓穴前无人祭扫,墓碑缺损,周边杂草丛生,这部分墓穴被称为“失联墓穴”。这些“失联墓穴”大多是由于年代久远,部分墓主家属未留下联系方式。
墓园需要有完善的安保、保洁、绿化以及墓园道路维护等服务。墓穴是先人“安睡”之地,这就需要殡葬服务提供方后续的维护管理。
中国殡葬协会副会长王宏阶表示,公墓管理费用标准应经物价部门备案或批准。同《条例》当中第二十七条规定,维护费的缴纳标准,由市民管理部门提出,报市物价局会同市财政局核定。
省殡葬业人士认为,如何推动殡葬业人性化服务,保证殡葬业良性运转是摆在政府部门面前的课题,法律法规的制定,政策的落实显得尤为重要。
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